1.区乡（镇）、闾邻

1930年7月，南京民国政府修正公布了《区自治施行法》和《乡、镇自治施行法》，每区以20～50乡（镇）组成，置区公所，设区长1人，管理自治事务。乡（镇）置乡（镇）公所，设乡（镇）长1人，管理该乡（镇）自治事务。闾、邻设闾、邻长各1人，由闾、邻居民会议选举，由乡（镇）长报区公所转县政府备案。1931年8月13日，省政府下令废除东部地区的土司制度，到1935年西宁、互助、大通、乐都、民和、湟源、贵德、化隆、共和、门源、循化等农业区11县共设区公所47个，镇公所39个，乡公所498个，闾2 151个，邻10 976个。8月，全省藏族各部落头目集中在西宁，青海省政府对其中果洛地区的12个部落头领授予千户职务；对46个部落头领授予百户之职，并对不属于各部落的头人分别授予千百户职务。9月初，国民政府行政院给青海蒙古族各盟旗王公和藏族千百户颁发了印信。9月20日，撤销区和区公所建制。