2.第二阶段1957—1978年
在这一阶段，由于所有制变革过快，人民公社、大跃进等共产风、浮夸风及自然灾害等原因，加上农业生态条件极为脆弱，甘肃省的农业经济发展受到严重的破坏。为解决口粮不足而制定的“以粮为纲”方针使农业生态进一步陷入恶性循环。加上1950—1957年和1962—1975年连续两个人口生育高峰，甘肃省总人口从1949年的968.45万人猛增到1975年的1 806.56万人。使这一历史阶段农业生产处于整个历史的最低阶段。农业经济效益也随之下降徘徊。全省粮食每公顷产量由1957年的1 005公斤降至1960年的645公斤和1961年的660公斤，到1974年才突破1 500公斤达到1 635公斤，1978年增到1 710公斤，年平均递增速度为1.8%，比第一阶段低4.4个百分点，比历史平均水平低0.9个百分点；油料每公顷产量最低下降到165公斤，到1978年也只有525公斤；甜菜每公顷产量由1957年的12 045公斤降至1978年的6 015公斤。这一阶段，粮食产量年平均递增速度为1.4%，而人口年平均递增速度为2.1%，从而人均占有粮食由1956年的312公斤降至1957年的252公斤，1960年、1961年降至161公斤，到1978年也只达到273公斤。21年中人均占有粮食年平均递减0.6%。与粮食情况相似，油料人均占有量由1956年的6.8公斤降至1957年的5.2公斤，1978年降至4.6公斤，年平均递减1.8%。甜菜人均占有量1956年1.2公斤、1957年1.1公斤，到1978年只增加到3.1公斤，年平均递增速度4.6%。由于这一阶段农业生产滞后，农产品产量增加缓慢，而劳动力增加较快，农业劳动生产率也处于下降和徘徊状态。每个农业劳动力提供的农业总产值(按1990年不变价格计算)由1956年的921元降至1957年的791元，到1978年才逐步上升到1 134元，年平均递增速度为1%，为三个历史阶段中增长最慢的时期。
这一阶段，在农业投入上仍然以投入活劳动为主，物质投入仍然很少。1962年，每公顷耕地使用化肥仅7.5公斤，到1970年也只有55.5公斤，以后逐年有所增加，1978年才增加到210公斤。每百元生产费用提供的纯收入在三年恢复时期的1965年达到319元，到1971年降至181元，到1978年降至181元，以平均每年3.2%的速度递减。