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国家所欠的内外债务。在英国，内债分为长期借款和短期借款。政府对长期借款可推迟偿还，如战争债券，这类款项约占国债的10%。短期借款则必须在规定期限内偿还，如国库债券、金边债券和储蓄债券。外债主要包括第二次世界大战后美国和加拿大所借钱款。在美国，国债即为公债。
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