（一）贫困区域分布／（二）贫困特点／二、扶贫开发历程／（一）重点扶贫阶段(1979—1985年)／（二）全面扶贫阶段(1985—1995年)／（三）扶贫攻坚阶段(1996—2000年)／三、扶贫开发措施／（一）区域开发，分类指导／（二）实施五大工程，加强基础设施建设／（三）推行小额信贷扶贫／（四）实施异地开发扶贫工程／（五）实施科教扶贫战略／（六）以工代赈／（七）世界银行扶贫项目／（八）挂钩扶贫／（九）干部交流和对口帮扶／（十）社会各界参与扶贫／（十一）坚持“村建”与扶贫相结合／（十二）实行扶贫攻坚目标责任制／四、扶贫开发成效／第五节 老区建设与开发