三、九个一级农业区的概况

（一） 杭嘉湖水网平原粮桑渔畜油区／（二） 杭州湾两岸滨海平原棉麻菜渔区／（三） 宁绍平原粮畜渔油区／（四） 浙西丘陵山地林茶粮区／（五） 金衢丘陵盆地粮畜果林区／（六） 浙东丘陵盆地粮茶林畜区／（七） 浙南山地丘陵林茶粮畜区／（八） 浙东南沿海平原丘陵粮果渔林区／（九） 东部海域岛屿渔盐林区／第十一节 贫困地区开发／一、主要困难／（一） 经济水平低／（二） 商品交换落后／（三） 基础设施薄弱／（四） 自然资源相对丰富，但资源转换能力低／（五） 人均实际收人水平低，地方财政入不敷出／二、开发进程／（一） 第一阶段／（二） 第二阶段／（三） 第三阶段／三、扶贫开发的目标／四、政策和措施／（一） 制定和落实扶贫政策／（二） 实行挂钩扶贫／（三） 大力发展开发农业和乡镇企业／（四） 实施“下山脱贫”，异地开发的战略／（五） 加强对扶贫工作的领导／五、开发扶贫成果／（一） 商品经济有了较快的发展／（二） 基础设施有了一定的改善／（三） 教育、科技、文化和卫生等各项事业有了明显的进步／（四） 群众生活水平有了较大的提高