三、垦区改革与建设

广东垦区从1951年至1978年的28年里，开发、建设、生产、经营，建成了我国新兴的橡胶等热带作物生产基地。另一方面，由于历史的原因，形成了自上而下、高度集中统一的统收统支、统筹分配、统负盈亏、产品上交的“产品经济”模式。1979年至1991年的十二年间，遵照中共中央制定的改革开放的一系列方针、政策，结合农垦的实际，进行一系列经济体制改革，实现五个转变：从“产品经济”向商品经济转变；从单一经营向多种经营转变；由单一的国营经济向以国营经济的为主体，集体、个体、联营经济一起上的多种经济成分转变；从半封闭型的经济向外向型的经济转变；从分配上的平均主义向以按劳分配为主体的多种分配形式转变。“五个转变”带来了垦区生产全面发展和经济振兴，朝着建设有中国特色的农垦企业方向蓬勃发展。