不当行政

代表国家行政机关履行行政职能的行政机关工作人员所为的虽不违法但却不适当、不合乎情理的行为。不当行政发生在自由裁量中，包括显失公允、受不相关因素影响、不符合惯例、不符合传统或违背公众意志等行为。在行政诉讼中，行政行为是否适当不属于人民法院审查范围。但是对于行政处罚，即使在行政机关自由裁量的范围内，当行政机关的决定显失公正时，人民法院可以判决变更。见[行政不当行为]。

不当行政

代表国家行政机关履行行政职能的行政机关工作人员所为的虽不违法但却不适当、不合乎情理的行为。在行政诉讼中，行政行为是否适当不属于人民法院审查范围。但是对于行政处罚，即使在行政机关自由裁量的范围内，当行政机关的决定显失公正时，人民法院可以判决变更。