中层税务决策指省、市、自治区人民政府和财税机关根据上层税务决策所确定的税收政策法令和制度，结合本地区的实际情况所作的税务决策。如按照国家税收管理体制的规定，对管辖权限内的减免税事项作出决定，解决税收方面有争议的问题，并对本地区的征收管理办法、规定、计划作出决策等。中层税务决策，有的属于国家总体战略决策、战术决策的组成部分，有的则属于本地区的涉及全局的重大决策。
基层税务决策 指县、市人民政府和财税机关及其下属机构依据上层、中层税务决策确定的有关税收法令、税收制度、税收方针、政策，为解决本地区的税务问题所作的决策。如根据税收管理权限，决定本地区的减免税，确定本地重点税源的管理方法，确定本地区的税收计划任务，解决本地区突出的税收问题等。基层税务决策大多属于局部性的战术决策。 |