任意降低（或提高）税率、缩小（或扩大）征收范围

任意降低（或提高）税率、缩小（或扩大）征收范围，是指税务工作人员违反税收政策规定，在征收工作中擅自改变税目、税率和处罚标准，给国家造成一定损失或给税收工作造成不良影响的行为。
这一违纪构成，主体是税务工作人员；主观方面是故意；侵犯的客体是国家税收征收管理制度；客观方面是利用职务上的便利，擅自改变税目、税率的行为。
国家在制定税法时，对于税种的设置、税目的确定、税率的制定、减免的权限划分等，都是按照国民经济客观发展的需要而统一规定的。税收的征免，税率的高低，法规的变动更改，对于平衡财政收支乃至整个国民经济的发展，都有直接影响。税务人员作为执法者，应该从全局利益出发，严格依法办事，依率计征，维护国家税收法规的统一性和严肃性。税务人员任意降低税率、缩小征收范围，收“人情税”的行为，不仅使国家财政收入受到损失，而且也造成税负不平，不利于公平竞争，不利于税收政策的正确贯彻，同时又损害了税务机关声誉，给党和政府造成不良影响。收“人情税”、乱征滥罚都是人民群众最不满意的行为。因此，对这一违纪行为应制止并严肃查处。