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一国政府对公债的发行、偿还和市场买卖活动进行的管理。公债管理的原则或目标主要有:❶尽量减少公债的利息负担,降低公债的发行成本;❷减少公债的流动性,减轻对货币流通和金融市场的压力;❸促进经济的稳定和增长。
指一国政府通过公债的发行、偿还和市场买卖活动,使公债在总量、期限和利率发生一定的变化,以达到一定的财政和经济目的。公债的管理是政策行为,它贯穿公债运行的全过程。公债管理的原则或目标主要有: (1)尽量减少公债的利息负担,降低公债的发行成本; (2)减少公债的流动性,减轻对货币流通和金融市场的压力; (3) 促进经济的稳定和增长。这些公债管理的原则存在着互相的矛盾,例如,为了减少公债的流动性,要求发行长期公债,这和减少公债利息负担的要求不一致。又如,为了稳定经济,促进经济增长,需要根据经济的态势,采取不同的公债政策,这时,就不可能顾及公债的利息负担和流动性的要求。因此,在公债的管理中,需要根据一定时期财政和经济需要,进行权衡和决策。
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