农科教结合

我国农村教育改革的 一条基本原则，是一个农村教育整体改革措施。农村教育必须从宏观上把握农村教育的整体性，明确农村教育是个整体，同时又是农村社会这个更大整体的有机组成部分，改革农村教育的根本目的就是促进农村教育、科技、经济的协调发展，建立教育科技、经济良性循环的农村社会运行机制，这个改革原则简称为农科教结合。1988年，国家教委从当前农村教育实际出发，以提高农业劳动者的素质、促进农村经济发展和推动学校教育改革、提高教育质量、促进教育事业发展为目的，制订了一个深入进行农村教育改革实验、推动农村教育为当地农业生产和农村经济发展服务的计划——燎原计划。这个计划力求在“星火”、“丰收”计划开发的新技术和农村经济之间架起人才的桥梁，使科学技术得到大面积推广应用，使农业经济得到大幅度提高。“燎原计划”要求改革农村中小学教育内容，适当安排针对当地需要的劳动技能和技术教育，对毕业生进行一定的职业技术教育或培训，使他们掌握一种或几种实用技术和管理知识；要求加强成人教育，扫除青壮年文盲，建立农民文化技术学校或技术培训中心。农科教结合以促进农村经济为根本目标，是教育为社会主义建设服务的体现；农科教结合以人才培养为基础和纽带，体现了社会主义建设必须依靠教育的规律。农科教结合的基本模式是：农业为阵地、目标；科技是关键、手段；教育是基础、保证。

农科教结合nongkejiao jiehe

指农业部门、科技部门和教育部门加强统筹与协调，共同开发农村智力资源，提高广大农民的文化科技素质，为推广科学技术，实行“科技兴农”打下人才基础，并使“星火”、“丰收”、“燎原”(参见“星火计划“、“丰收计划”、“燎原计划”)三项计划互相结合，互相沟通，提高整体效益，是当前深化农村经济和教育改革过程中出现的新事物。1989年8月26日农业部、国家科委、国家教委、林业部、中国农业银行发出了《关于农科教结合，共同促进农村、林区人才开发与技术进步的意见》（试行）的通知，明确指出：依靠科技进步，提高农村劳动者素质，是振兴农村、林区经济，建设社会主义新农村的必由之路。当前，需要农林、科技和教育部门加强协调，密切结合，以提高整体效益。农科教各部门之间有着共同的目标和有机的联系。实行农科教结合，有利于农村、林区开展人才培训和发展农村、林区教育；有利于各部门在农村、林区开发智力方面紧密配合，取得更好的整体效益；有利于克服教育、科技脱离农村经济和社会发展需要的弊端，使教育、科技部门内部的改革向内外结合的方向深化；有利于促进“星火”、“丰收”、“燎原”三项计划互相配套，互相沟通，使服务和依靠的关系真正落到实处。
实行农科教结合，要努力实现以下主要任务：
❶积极推进农村以及林区各类教育的协调发展，做到三教(基础、职业技术、成人教育)统筹，相互促进。建立职前与职后教育(参见“职前教育”、“职后教育”)互相衔接、多层次、多形式、多功能的农村、林区职业技术教育体系；
❷加快建立和完善农村、林区成人教育体系，要从发展农村以及林区经济，农民脱贫致富的需要出发，共同抓好农民技术教育，广泛开展各种实用技术培训和初、中级农民技术人才的培养；
❸广泛开展在乡小学、初中、高中毕业生的实用技术培训；
❹大力开展对乡镇企业和林区集体企业职工的技术培训和岗位培训，把企业发展的着眼点真正转移到依靠科技进步，提高职工素质上来；
❺统筹安排好共同的培训任务和技术推广项目。农村的科技推广站、所，及试验场和学校(尤其是职业技术学校和乡、村农技校)应在实施“星火”、“丰收”、“燎原”计划中紧密合作，为推广技术、发展农村、林区经济贡献力量。实行农科教结合，必须加强领导，采取有力的措施和政策。农业部、国家科委、国家教委、林业部、中国农业银行联合成立“农科教统筹与协调指导小组”，由农业部牵头，负责制定有关政策，进行宏观协调指导，了解掌握各地情况，表彰推广先进典型等。省、地政府和农科教部门，要建立相应的组织，明确分工与职责，定期部署与检查工作，积极支持县、乡搞好农科教结合。
农科教结合的重点在县、乡两级，要发挥县、乡政府的领导作用。县、乡政府的主要负责人要抓统筹协调工作，农科教各部门要密切合作，各负其责。要建立一支专业配套、水平较高、专兼结合的师资队伍。对职业技术学校的毕业生和经过培训合格的人员，由有关部门发给技术等级或合格证书，技术岗位要优先录用上述人员。对回乡从事农业生产的要在承包土地、果林，提供贷款、化肥、农药、良种等方面给予优惠，并制订相应的政策。目前，农科教结合的试点已取得了明显效果。不少省、市正在向深度和广度发展。各地应本着实事求是、积极探索的精神，从当地实际出发，制定具体措施，力求取得更大的实施效益。

农科教结合Nongkejiao jiehe

我国农村经济和教育改革过程中出现的新经验和新措施。指农业部门、科技部门和教育部门加强统筹与协调、共同开发农村智力资源，其目的是提高广大农民的文化科技素质，为“科技兴农”打下人才基础。农科教结合的主要任务是：推进农村以及林区各类教育的协调发展，作到三教(基础、职业技术、成人教育)统筹，相互促进，统筹建立职前与职后教育互相衔接，多层次、多形式、多功能的农村、林区职业技术教育体系；建立和完善农村、林区成人教育体系，每乡建立农村文化技术学校，开展各种实用技术培训和初中级农民技术人才的培养；本着“实用、实效”的原则，开展对在乡小学、初中、高中毕业生的实用技术培训；开展对乡镇企业和林区集体企业职工的技术培训和岗位培训；统筹安排好共同的培训任务和技术推广项目。农村的科技推广站、所及试验场和学校(尤其是职业技术学校和乡、村农技校)应在实施“星火”、“丰收”、“燎原”计划中紧密合作，为推广技术，发展农村、林区经济贡献力量。在实现上述任务中，农科教各部门要密切结合，不断扩展合作的内容和项目。要共同制订好农村以及林区各项建设人才的需求规划；合理使用培训经费，多方集资，开辟多种渠道，确保各项培训经费的落实；通过多种途径解决好专业师资和技术力量缺乏的困难；农业院校和各类专门高等学校应分配一部分毕业生充实农村、林区职业技术教育和培训的师资力量；协调和综合利用仪器、设备、基地等设施，充分发挥农科教等部门现有的学校、培训基地、站、所、场的作用。实行农科教结合主要的政策和措施：农业部、国家科委、国家教委、林业部、中国农业银行联合成立农科教统筹与协调指导小组，由农业部牵头。指导小组的任务是负责制定有关政策，进行宏观协调指导，了解掌握各地情况，表彰推广先进典型等；各省、地政府和农科教部门，要把农科教结合作为振兴农村、林区的大事，加强领导，从实际需要出发、建立相应的组织，明确分工与职责，定期部署与检查工作，积极支持县、乡搞好农科教结合，认真解决实际问题；不能因“结合”而削减正常下拨的经费和物资，确保这项工作的顺利进行；农科教结合的重点是在县、乡两级，要发挥县、乡政府的领导作用；县、乡政府的主要领导人要抓统筹协调工作，要坚持从当地实际出发，采取灵活多样的形式，把农科教的力量组织协调起来；农科教各部门在政府领导下，既要密切合作，又要独立开展本部门的业务工作，各负其责；建立一支专业配套、水平较高、专兼结合的师资队伍，是搞好农村、林区人才开发的重要保证；农科教各部门都要积极支持这项事业，共同努力，做好师资队伍的选拔与组织工作，对长期在农村、林区兼任教师的科技人员及长期在农村、林区从事科技开发与推广工作的教师，要在政策上给予鼓励，评定职称、工资福利待遇、评先晋级等在相同条件下优先考虑；对职业技术学校的毕业生和经过培训合格的人员，由有关部门发给技术等级或合格证书，技术岗位要优先录用上述人员；对其回乡从事农业生产的，要在承包土地、果林，提供贷款、化肥、农药、良种等方面给予优惠，并制订相应的政策。目前，农科教结合的试点工作，在不少省、市正向广度和深度发展，已取得了明显的效果。