初步反对主张preliminary objection

在国际诉讼实践中特别是在常设国际法院和国际法院中发展起来的一种程序方法。初步反对主张指国际诉讼程序中的一方当事国（通常是处于被告地位的当事国），在其诉讼主张中提出某个与诉讼要求实质无关的初步问题，由法庭首先审理和解决。对初步反对主张的表示支持的裁定，将使审理诉讼要求实质成为不可能或不必要。初步反对主张的典型例子是关于法院管辖权的反对主张，但不限于管辖权问题，还有关于用尽当地救济措施的反对主张等。尽管初步反对主张的形式有所不同，但从后果上可以分为两类：一类是如果坚决反对主张，则使诉讼程序终止，并且没有任何恢复诉讼的可能性；另一类是与诉讼程序的缺陷有关的反对主张，可以由原告国的某些行为加以补救，例如，认为没有用尽当地救济措施的反对主张。被告国的初步反对主张，应在送交辩诉状的期限内以书面形式提出，被告国以外的其他当事国的初步反对主张，应在该当事国第一次提交书状的期限内提出。初步反对主张应列举反对主张所根据的事实和法律，其诉讼主张以及可资佐证的文件的目录，并应指明当事国拟提出的任何证据。法院在接到初步反对主张后，应暂时停止关于实质问题的程序。法院在听取双方当事国的意见后，应以判决书形式作出裁定，以接受该反对主张，或驳回该反对主张，或宣告该反对主张在案情中不具有完全地初步的性质。法院可以执行双方当事国提出的把反对主张并入案件实质问题中进行审理和判决的协议。国际法院的审判实践中，有不少案件曾提出过初步反对主张。

初步反对主张

又称“初步反对意见”。国际法院诉讼案件的被告国为阻止法院就案件实质问题作出审理和判决而在其辩诉状中提出的关于法院对本案不具有管辖权或原告请求不能接受的意见。须由法院在审判案情实质问题之前以判决形式对此作出裁定。此类主张一经确认，案件即告结束，一经驳回或被裁定不具有完全初步的性质，则被中断的诉讼程序应重新进行。