古典组织理论
古典管理理论中涉及组织结构和组织管理基本职能的理论。目标是为高效率的管理提供解决问题的指导原则。着重解决: (1) 指导设计、建立和维持一个组织结构的基本原则是什么。(2) 在组织内部管理的基本职能是什么。古典组织理论的基本内容是: 研究和明确管理职能及实现管理职能必须遵循的科学原则,提出组织结构的理论和形式。主要代表人物有法国的亨利·法约尔,德国的马克斯·韦伯,美国的詹姆斯·穆尼和英国的林德尔·厄威克等。法约尔认为,管理不同于经营,管理活动只是经营活动 (包括技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动) 的职能之一。管理本身又包含5种因素,即计划、组织、指挥、协调、控制。法约尔对管理的5种因素进行了较详细的论述,并提出了14条管理原则: 分工; 权力与责任; 个人利益服从于整体利益; 报酬; 集权; 等级系列; 秩序; 公平、保持人员稳定; 首创精神; 集体精神。厄威克认为管理过程由三个职能组成: 计划、组织和控制。关于组织结构形式,法约尔在军队式的直线组织结构形式的基础上,提出了直线—参谋组织结构的基本论点; 韦伯则提出了理想的行政组织体系。