同步稽核Simultaneous Audit就某项政策的实施进行同步跟踪稽核。这种稽核形式中国人民银行只使用过一次。1992年在国家拨出专项启动资金进行“三角债”清理时,为保证清欠资金及时到位而不被挪用,由中国人民银行的各级稽核部门对资金的使用进行同步监督检查,资金流到哪个机构、部门,稽核就查到哪个 机构、部门。 同步稽核在一较大范围内实行统一步调、统一做法,开展同一内容、同一要求、同一目标的监督检查。它既可按地区组织大至全国性的、小至一个地区的,也可按行业组织大至全国各类金融企业,小至一个地区的某一专业银行系统的同一内容、同一要求、同一目标的稽核。同步稽核具有管理和监督的双重功能。各级管理行运用这种稽核方式辅以必查项目形式,组织指导和管理所辖行处的稽核工作,一级分行也可运用此方式向省内各级行布置所辖范围内必查项目的检查任务,从而实现同步稽核的管理功能。同时,稽核行根据上级行制定的稽核方案具体组织并按程序实施稽核监督。同步稽核的独特之处在于: ❶稽核的双重作用: 既能暴露点上的问题,又能反映面上的情况; ❷既可用于行业性的内部稽核,又可用于外部稽核; 既能用于全面稽核,现场稽核,又可用于专项稽核,报送稽核,灵活实用。 ❸能扩大稽核覆盖面,从而提高稽核质量。
同步稽核就某项政策的实施进行同步跟踪稽核。这种稽核形式中国人民银行只使用过一次。1992年在国家拨出专项启动资金进行“三角债”清理时,为保证清欠资金及时到位而不被挪用,由中国人民银行的各级稽核部门对资金的使用进行同步监督检查,资金流到哪个机构、部门,稽核就查到哪个机构部门。 同步稽核 同步稽核simultaneous audit就某项政策的实施进行同步跟踪稽核。这种稽核形式中国人民银行只使用过一次。1992年在国家拨出专项启动资金进行“三角债”清理时,为保证清欠资金及时到位而不被挪用,由中国人民银行的各级稽核部门对资金的使用进行同步监督检查,资金流到哪个机构、部门,稽核就查到哪个机构、部门。 ☚ 委托稽核 后续稽核 ☛ 同步稽核 同步稽核在较大范围内实行统一步调、统一做法,开展同一内容、同一要求、同一目标的监督检查。它既可按地区组织大至全国性的,小至一个地区性的;也有按行业组织大至全国各类金融企业,小至一个地区的某一专业银行系统的同一内容、同一要求、同一目标的稽核监督。同步稽核方式具有管理和监督的双重功能。各级管理行运用这种稽核方式辅以必查项目形式,组织、指导、管理所辖行处稽核检查工作的开展。如中国人民银行总行稽核司借助同步稽核方式,1988年开展的信贷效益稽核,采用指定区域性必查项目方法,布署东北地区各级人民银行检查工商银行;华北地区各级人民银行检查建设银行;华东、西北地区各级人民银行检查中国银行;中南、西南地区各级人民银行检查农业银行贷款效益的检查任务。又如在1989年,向各级人民银行布署了用流动资金贷款搞固定资产投资、贷款投向“十不贷”、划缴财政性存款等三个全国性必查项目的检查任务。一级分行也可运用同步稽核方式,向省内各级行布署所辖范围内必查项目的检查任务。这些都体现了同步稽核方式的管理功能。稽核行根据上级行制定的稽核方案具体组织并按稽核程序实施稽核监督、作出稽核结论和处理,这些又体现了同步稽核方式的监督功能。 同步稽核方式与其他稽核方式相比,有它独特之处: ❶表现为稽核的双重作用。同步稽核方式既能暴露点上的问题,又能反映面上的情况;既能掌握典型 问题、重点问题,又能了解倾向性问题、普遍性问题。这样,有利于对问题的综合分析,为领导优化决策提供信息,为完善宏观调控机制,提高宏观调控能力,发挥较为显著的作用。 ❷同步稽核方式既能用于行业性的内部稽核,又能用于外部稽核;既能进行全面稽核,又能进行专项稽核;既可作现场稽核,又可作报送稽核等。因此,它可以与多种稽核方式相结合,使稽核方式更好地为稽核目标服务。 ❸能扩大稽核覆盖面,提高稽核质量。同步稽核方式自身要求所稽核的对象必须要有一定的量度,这就决定了同步稽核方式较其他稽核方式的覆盖面要大。稽核覆盖面是评价和考核稽核质量的重要指标之一。 几年来,同步稽核方式已被各级稽核部门广为采用,并在各种领域的稽核活动中,它的功能与作用得以充分发挥。 ☚ 联合稽核 主体稽核 ☛ 00002083 |