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联邦政府为实施新边疆改革计划而制定的反经济衰退法案。1961年4月由国会通过，5月肯尼迪总统签署实施。规定提供近4亿美元联邦贷款和拨款，援助长期存在失业的萧条城市地区以及就业不充分和低收入的乡村地区，并确定取得联邦补助资格的若干标准。同时还就工厂搬迁的贷款、建造公共设施的补助金以及职业补习和因工厂关闭或搬迁而失业的生活津贴等作出规定。
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