坚持和改善党的领导

是中国共产党根据新时期的特点和任务，加强自身建设，实现正确领导的重大措施。党的十五大报告指出，高举邓小平理论伟大旗帜实现这次大会确定的任务，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪，关健在于坚持、加强和改善党的领导。历史已经证明，没有中国共产党就没有新中国。坚持党的领导，特别是坚持党对社会主义事业的领导，必须反对无政府主义，反对一切不利于党的言行。邓小平总结了整个国际共产主义运动的历史经验指出： “自有国际共产主义运动以来，就证明了没有无产阶级的政党就不可能有国际共产主义运动。” “在中国，在五四运动以来的六十年中，除了中国共产党，根本不存在另外一个像列宁所说的联系广大劳动群众的党。没有中国共产党，就没有社会主义的新中国。” (《邓小平文选》第2卷，第169、170页)邓小平在阐述坚持党的领导的同时，总是强调要善于领导，善于改善党的领导。在社会主义建设新时期，新情况、新问题层出不穷，党要根据形势的变化、发展，透过现象看本质，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论作指导，力争对问题的认识深入、全面以保证决策的正确并及时调整和完善自己的路线、方针、政策，总结经验教训，改进领导制度、领导方式和领导作风。坚持党的领导和改善党的领导是一个统一的不可分割的整体，二者相辅相成。坚持党的领导是改善党的领导的目的和方向； 改善党的领导是坚持党的领导的手段和途径，是为了更好地坚持党的领导，发挥党在社会主义建设中的领导核心作用。邓小平还进一步阐述了改善党的领导的主要任务：
❶要改善党的组织状况，加强党的组织建设和党员队伍建设，提高党的战斗力；
❷提高执政本领，改善党的领导工作状况；
❸改善党的领导制度，改革党和国家的领导体制，改变党组织包办一切的状况，实行党政分开；
❹要正确处理好党和法律的关系，加强社会主义法制建设；
❺着重加强各项制度建设，用制度保证民主集中制和集体领导原则的实现。在改革开放和现代化建设条件下进行党的建设，是一项全新的伟大工程，为坚持和改善党的领导必须用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党，使我党在思想上、政治上、组织上更加完备和巩固，能够经受住各种风险、始终走在时代前列，领导全国各族人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。坚持和改善党的领导，是我国社会主义建设取得胜利的根本保证。

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坚持和改善党的领导

我们党既强调坚持党的领导，又强调改善党的领导。邓小平指出： “为了坚持党的领导，必须努力改善党的领导。”“怎样改善党的领导，这个重大问题摆在我们的面前。不好好研究这个问题，不解决这个问题，坚持不了党的领导，提高不了党的威信。” 坚持党的领导是改善党的领导的前提，改善党的领导则是以坚持党的领导为目的，二者是辩证统一、不可分割的。要坚持党的领导就必须改善党的领导，而改善党的领导首先就要坚持党的领导。新时期坚持和改善党的领导，提高执政水平的主要途径有：
❶提高党对经济建设的领导水平和驾驭市场经济的能力。十五大党章总纲指出： “中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。” 我们党对经济建设，经历了一个从不熟悉到比较熟悉，从不大重视到比较重视，以至越来越重视的过程。经过改革开放的伟大实践，我们党对经济工作的领导水平比过去大大提高了。但是随着形势的变化和现代化建设的发展，面对以经济和科技为基础的综合国力较量日趋激烈，不断发展的社会主义市场经济和日益扩大的对外开放，我们不懂得、不熟悉的东西太多了。这就需要每一个党员干部努力学习经济理论和经济管理知识，研究市场发展规律，不断提高驾驭市场经济的能力，成为市场经济的行家里手。如果我们党的干部队伍中有越来越多党性强，熟悉经济、精通业务的专家和管理人才，提高党的领导水平就有了组织保证。
❷改进党的领导方式和方法，提高领导水平。科学的领导方式，是实现党的正确领导，完成党的任务的重要条件。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，随着社会主义民主的发扬和社会主义法制的日益健全，我们党过去的领导体制和领导方式的弊端日益暴露，越来越不适应社会主义现代化建设和改革开放的需要。这就要求党采取新的方式来实现党对国家事务的政治领导： 把党的主张经过法定程序上升为法律，成为国家意志，通过党组织的活动和党员的模范作用，带动广大人民群众，实现党的路线、方针和政策。党的科学领导方法，是以辩证唯物主义和历史唯物主义世界观为基础形成的，主要有群众路线的方法，调查研究的方法，一般和个别相结合的方法，两手抓的方法等。随着时代的发展和社会的进步，党肩负的任务变了。因此，党的领导方法也应相应改进。过去成功的经验，应结合新的实际继续运用和发展，但光靠老经验老办法是不够的，必须有新的创造。要按照邓小平讲的，坚持两手抓，两手都要硬。努力改进领导方法，讲究领导艺术，就能使我们党更好地实施对社会主义现代化建设的领导。