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清代台湾一种专门包揽垦照的豪强地主。其人不费工本, 仅向官府递禀, 承揽包垦大片荒地, 领取垦照以后, 再把荒地分给垦户。土地垦成, 坐收一成左右大租。对缴纳赋税, 却诸多隐匿规避。康熙六十一年(1722), 清廷曾禁止一人包揽大片荒地, 只许垦户自行领垦, 每人不得超过五甲。但未能很好实行, 直至清末光绪年间, 仍有垦首包揽之弊。参见“垦照”。
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