城市防洪

1949年以前，安徽临江沿河城市的防洪设施，只有残缺不全的土坝。1952年蚌埠和淮南两市开始修筑市区防洪堤。1954年长江发生特大洪水，江堤溃破，合肥、芜湖、安庆等市受灾严重。1955年，芜湖、安庆市修建长江堤防，从此城市防洪抗灾能力逐年提高。安徽省城市防洪能力参见表4-7-2。

表4-7-2 安徽省城市防洪能力概况(1992年)

城市	人口总数 （万人）	防洪坝长度 （公里）	每秒排灌能力 （立方米）
合肥市	108.0	31	56.0
芜湖市	57.6	17	60.9
蚌埠市	69.9	44	26.4
淮南市	125.1	157	17.9
马鞍山市	45.8	25	18.0
淮北市	64.2		0.3
铜陵市	29.1	13	24.6
安庆市	51.9	6	20.8
黄山市	38.6	10	-
阜阳市	25.7	31	2.2
亳州市	18.7	9	1.4
宿州市	28.3	27	-
滁州市	19.2	6	-
六安市	20.3	21	-
宣州市	26.7	8	-
巢湖市	20.3	10	6.0
贵池市	16.2	14	26.0
界首市	13.1	5	0.7

城市防洪

根据城市的自然地理位置以及江河洪水的特性，在流域或水系防洪工程体系的框架下，通过建设必要的防洪、除涝、排水等水利设施，提高城市防洪标准，改善和提高城市防洪管理水平，改善河道行洪条件，保障城市的正常运行和人民安居乐业的措施。当发生特大洪水 （超过本市防洪标准）时，应有预案对策，以保证社会稳定、人民生活与生产不发生大的动荡，使损失控制在最小的范围内。城市防洪根据现代水灾特点和对防洪的要求，防洪、排水体系必须与江河流域防洪体系紧密结合； 与城市发展布局相互协调，与城市规划必须相互协调配合，城市防洪工程设施与城市其他基础设施紧密结合，发挥防洪工程的综合作用并与城市景观相协调； 要重视市区排水设施的建设，妥善安排排水出路，排水标准与防洪标准要相互协调，要在总体上减少水灾损失和社会影响； 城市基础设施，特别是地下工程必须考虑局部短时淹没可能造成的影响及相应的对策； 城市规划必须慎重考虑行洪河滩的利用，防洪标准下的行洪河滩不应允许修建影响行洪的永久性设施； 受洪水威胁的城市必须考虑遭遇超标准洪水时的应对措施； 在城市化水平较高的地区，城乡界限逐渐消失，城乡防洪、排涝必须统一规划、统一安排、统一管理； 积极进行城市防洪减灾的宣传，树立市民对水灾的风险意识。在城市建设和发展中，注意保留绿地和水面，增加城市绿地面积并采用入渗型路面，不但美化环境，也可以增加雨水的下渗和含蓄，城市规划和城市建设都必须重视防洪排水。一般不要填塞城市内河道和水面，以保持城市内部的蓄泄能力。适当布置一些公园、运动场、停车场，还可以临时滞蓄或排泄洪水。城市老区往往占有较高的地势，新区往往向洼地发展，新区建设必须填高地面或同步建设防洪排水工程。