天水市2001—2010年农村扶贫开发纲要

扶贫计划。2001年，天水市人民政府制定了《天水市2001—2010年农村扶贫开发纲要》，提出天水市扶贫工作的奋斗目标是：到2005年基本解决剩余绝对贫困人口的温饱问题，部分达到稳定解决温饱；到2010年全市实现稳定解决温饱，部分实现脱贫，有条件的向小康迈进。扶贫开发的重点对象分两个层次：一是尚未基本解决温饱的4.59万人及因灾返贫的27.8万人；二是已基本解决温饱的相对贫困人口。扶贫开发的基本内容包括农业基础建设，以退耕还林草为重点的生态环境建设，调整优化农业结构，大力培育和壮大优势产业，劳务输出，移民安置，科技扶贫等方面。同时《纲要》广泛动员社会各界开展扶贫济困，帮助贫困地区开发建设；鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发；还提出加速贫困地区土地流转，加大“四荒”地治理开发；切实减轻农民负担；坚持扶贫开发与计划生育相结合，严格控制人口增长等。