《巩固财政状况，准备经济建设》

这是周恩来1951年5月4日在全国秘书长会议上的报告的第三个问题。1951年2月中旬，中共中央召开了政治局扩大会议，向党内发出《中共中央政治局扩大会议决议要点》，提出要使省市级以上干部都明白“3年准备，10年计划经济建设”的思想。为将这一思想落到实处，周恩来的报告说到今年的财政任务，一方面要保证各方的急需，特别是抗美援朝的开支，一方面要保证金融市场的继续稳定，两方面互相照顾到。此外，今年还打算争取在经济和文教的恢复工作上有所成就，上马不少经济建设项目，增加文教经费等，以便打下两三年后进行经济建设的基础。周恩来还谈到顺利完成这些任务的几个原则性问题：(1)要继续巩固全国财经的统一，但不妨碍地方的积极性。即在中央统一领导下，应留给大行政区、省以至县的因地制宜的权力，有计划地发挥地方的积极性。(2)一切财经工作都要有计划性，但也不应取消地方机动性。(3)供给制是要消灭的，但由于今年增加开支数目很大，要进行抗美援朝，决定不改。将来必须实行薪金制和经济核算制。(4)编制问题。一方面，合理的编制要增加；另一方面，总编制人数又决不能超过。办法是自己想办法机动，自行调剂，从人员多的部门调些人到人员少的部门去。这个报告对我国从1953年起转入有计划经济建设产生重要作用。全文约3 000字，载《周恩来经济文选》。