折衷制人事管理体制国家人事机构设置的一种形式。在政府行政系统外,设立独立的公务员管理机构,专门掌管公务员的考试录用,而除考试录用之外的其他公务员事务,则由设在行政系统之内的公务员管理机构和各行政部门内的人事机构自行管理。英国是长期采用折衷制国家,政府行政组织系统之外设有独立的文官委员会,专司文官考试与录用之职。文官任职后的待遇、级别、考核、晋升、培训、奖惩等其他人事行政事项由政府各部门自己管理,编制和工资总额由财政部负责掌管。折衷制的优点是:考试权独立行使,行政首长不易任人唯亲,考试录用之外的公务员事务,各部门自己管理,能使用人与治事相统一。其缺点是:考试录用和其他管理业务分开,易割裂公务员管理事务的统一性。 |