中日关于处理山东省各问题换文

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1918年9月24日，日本政府为使强占山东的行动合法化，乘北京政府急于借款之机，委外交大臣后藤新平秘密照会中国驻日公使章宗祥，提议胶济铁路归中日合办，铁路巡警本部及枢要驿并巡警养成所聘用日本人；以济顺(济南至顺德)、高徐(高密至徐州)两铁路借日款建筑为条件，允将日本在山东之军队除留一部于济南外，其余撤退至青岛，将日本所设之警察及民政署一概撤退，并可先垫二千万元借款，以济北京政府之急。

北京政府不顾国家前途，由驻日公使章宗祥秘密复照后藤新平，对日本政府提议表示“欣然同意”。由此种下了巴黎和会遭受外交失败的祸根。