欧洲联盟

欧洲主要资本主义国家组成的经济和政治集团。1951年4月18日法、德、意、比、卢、荷6国在巴黎举行会议，签订了《欧洲煤钢联营条约》，建立煤、钢共同市场和联营机构。1952年8月、1957年3月，6国又在罗马签订了《欧洲经济共同体》和《欧洲原子能联营》两个条约。1958年初欧洲原子能联营和欧洲经济共同体(又称“西欧共同市场”、“欧洲共同市场”)正式成立。1965年4月8日，6国签订布鲁塞尔条约，决定把欧洲经济共同体、欧洲煤钢联营、欧洲原子能3个组织合并统称欧洲共同体。1967年7月1日3个组织的执行机构合并，但仍保持各自独立的法人地位。1993年11月1日《马斯特里赫特条约》生效，欧洲联盟成立。目前，欧洲共同体与欧洲联盟两个称谓均可使用。总部在布鲁塞尔。后经5次扩大，成员国扩大至25国。1975年5月6日中国政府与欧共体正式建立关系，9月设立驻欧共同体使团。并于1978年缔结了中国与欧洲经济共同体贸易协定，1981年给中国以贸易最惠国待遇。1988年5月欧共体在中国设立代表团。2004年，中欧贸易额达1772.8亿美元，其中中国出口1071.6亿美元，进口701.2亿美元。截至2004年12月底，中国从欧盟累计引进技术19008项。

欧洲联盟European Union

欧洲联盟简称欧盟（前身为欧共体），是西欧主要资本主义国家建立的一个“超国家”联盟，是当今世界一体化程度最高的地区经济组织。它是1957年3月由法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡6国通过在罗马签订《罗马条约》建立起来的(1958年1月1日正式生效)。欧共体包括欧洲煤钢共同体(1951年5月9日建立)、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体（又称西欧共同市场）三个共同体机构，其中欧洲经济共同体是最重要的组织。1965年4月，西欧6国签订《布鲁塞尔条约》，决定将这三个共同体机构合并成单一的机构，统称欧洲共同体（简称欧共体）。《布鲁塞尔条约》于1967年7月1日生效。三个组织仍各自存在，并作为相对独立的机构开展活动。总部设在比利时首都布鲁塞尔，欧洲议会设在法国斯特拉斯堡。1991年12月9日，欧共体12国政府首脑在荷兰马斯特里赫特签署《欧洲联盟条约》(包括“欧洲经济与货币联盟条约”和“欧洲政治联盟条约”)，赋予了欧共体新的意义。该条约于1993年11月1日正式生效，自此欧共体改称为欧洲联盟，有15个成员国，它们是：德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、英国、爱尔兰、丹麦、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、芬兰和瑞典。土地面积合计333万平方公里，人口3.7亿人，国内生产总值为8360亿美元(1998年)。
欧盟（欧共体）的宗旨是，加强各成员国在经济上的联合，制定共同的经济政策，消除共同体内部的关税壁垒，逐步实现商品、资本、人员和劳务在共同体内部自由流动，保证成员国的经济稳定增长、贸易平衡和公平竞争，实现各成员国的经济和社会进步，不断改善人民的生活和工作条件，为欧洲各国之间更加紧密的联合奠定基础。
自欧共体成立以来，基本实现了《罗马条约》的主要条款，今天已发展成为一个实力强大的贸易、经济和政治集团。40多年以来，欧洲经济一体化进程大致经历了三个阶段。
第一阶段(1958～1969年):逐步实行统一的工业品关税和统一的农产品价格，建立自由贸易区和关税同盟。
第二阶段(1970～1992年):建立欧洲货币体系，实施“欧洲货币单位”(1979年)——埃居(ECU)。埃居作为欧共体各成员国货币组成的“货币篮子”，担当结算和外汇储备的功能；建立欧洲内部统一大市场(1992年12月31日)，完全实现商品、资本、人员和劳务在共同体内部的自由流动，为最终建立欧洲经济政治联盟奠定基础。
第三阶段(1990～ ):建立欧洲经济政治联盟。1991年12月9日～10日，欧共体12国首脑在荷兰的马斯特里赫特签署欧洲经济与货币联盟条约，其宗旨是，通过共同努力，将欧共体缔造为一个政治经济一体化的联盟。“马约”提出的新目标是建立欧洲中央银行、实行单一货币、制定统一的货币兑换率、组成统一的政治联盟，包括统一的外交政策和安全政策。1997年6月欧盟首脑会议通过“阿姆斯特丹条约”，对“马约”和《罗马条约》进行了重要修正和补充。按照“马约”和“阿约”规定的日程，欧盟成员国加快向建立经济与货币联盟的目标推进。1998年年中，欧盟成立了一个真正的联邦机构——欧洲中央银行。1999年1月1日，欧洲单一货币——欧元开始启动，欧洲经济与货币联盟正式诞生。预定从2002年3月1日起，欧元将取代各国货币正式流通。欧盟正由欧洲经济与货币联盟向建立欧洲政治联盟更高的一体化目标推进。
自欧共体建立以来，经历了4次成员国扩大过程。1973年欧共体吸收英国、丹麦和爱尔兰为新成员国，1981年增加了希腊，1986年又增加了西班牙和葡萄牙，1995年瑞典、芬兰和奥地利加入。从而使欧共体成员扩大为目前的15国。根据1997年7月欧盟提出的《2000年议程》，有11个国家被欧盟正式批准纳入欧洲一体化计划，它们是：波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚、拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、斯洛文尼亚和塞浦路斯。1998年6月，欧盟正式确定波兰、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、斯洛文尼亚和塞浦路斯6国为第一批接纳国，并开始实质性的入盟谈判，预计2005年前可能成为欧盟正式成员国。根据设想，全部东扩计划将在10年内完成。届时，欧盟成员国将扩大到26国，面积将由现在的333万平方公里增至438万平方公里，人口由3.7亿增加到5亿。
在建立欧盟内部统一大市场的基础上，欧盟正进一步将其势力范围向其他西欧国家延伸，形成一个由（欧盟）圈内与圈外融为一体的范围更广的西欧整体大市场。1994年1月1日，欧盟12国与欧洲自由贸易联盟5国(芬兰、瑞典、冰岛、挪威、奥地利——其中芬兰、瑞典和奥地利于次年加入欧盟)，正式宣布建立“欧洲经济区”，自此，一个以欧盟为核心，由西欧两大经济组织组成的地区经济集团正式组成(显然，这是一个相对松散的地区经济组织)，成为当今世界上最大的地区经济组织。目前就西欧整体而言，尚未参加“欧洲经济区”的仅有7个国家，即瑞士、马尔他，再加上梵蒂冈等5个袖珍小国。瑞士和马耳他已分别与欧盟签署了双边贸易协议及联系国协定，马尔他则是欧盟的候补国。
欧盟拥有比较完整的组织机构。重要的组织机构有：部长理事会——欧盟最高决策机构；欧盟执行委员会——常设执行机构，主席由成员国轮流担任，每半年更换一次；欧洲议会——监督和咨询机构；欧洲法院——最高仲裁机构；欧洲中央银行——1998年5月成立，负责制定和管理欧元区的货币政策，具有很大的独立性；欧洲理事会——欧盟事实上的最高权力机构，由各成员国的政府首脑（或国家元首）和欧盟委员会主席组成，每年举行三次首脑会议，作出有关欧盟事务的重大政治决定。

欧洲联盟

简称“欧盟”。由欧洲共同体进一步发展而成的欧洲区域性组织。它建立在经济与货币联盟、外交与安全政策、协调各国内政与司法事务三项内容的基础上。1991年12月，欧洲共同体12国政府首脑在荷兰的马斯特里赫特城召开会议，并于1992年2月签署了《欧洲经济与货币联盟条约》和《政治联盟条约》，合称《欧洲联盟条约》，通常又称为《马斯特里赫特条约》，简称《马约》。《马约》于1993年正式生效，欧洲共同体成为欧盟。《马约》的主要内容是为建立欧洲经济与货币联盟确定了时间表和步骤。《马约》规定：1990年7月1日至1993年12月31日为第一阶段，要求各成员国取消外汇管制，实现资本的自由流动，加强财政、货币、金融政策的协调一致；第二阶段从1994年1月1日开始，主要是建立欧洲中央银行的雏形——欧洲货币局；第三阶段最早于1997年1月开始，最晚于1999年1月1日开始，逐步建立一种“真正”的单一货币和独立的欧洲中央银行。为了建立统一的货币体系，《马约》规定了经济趋同条款，主要内容是：(1) 各国财政赤字占其国内生产总值的比率在3%以下，(2) 各国政府债务总额占其国内生产总值的比率低于60%,(3) 各国消费价格上涨率不得超出三个最低国的平均上涨率1.5个百分点，(4) 各国长期利率不得超出三个物价最平稳的成员国的平均利率2个百分点，(5) 各国货币在过去两年内处于欧洲外汇汇率机制的正常变动范围内。此外，《马约》还就共同外交与安全政策、社会政策等方面提出了新的努力目标，为建立欧洲联盟奠定了基础。1999年1月1日欧元正式启动，表明《马约》已经得到基本的贯彻执行。1995年，芬兰、瑞典、奥地利三国正式加入欧洲联盟，此时欧洲联盟正式成员国为15国(法国、德国、意大利、比利时、卢森堡、荷兰、英国、爱尔兰、丹麦、希腊、葡萄牙、西班牙、芬兰、瑞典、奥地利)。2003年4月，10个欧洲国家(爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、匈牙利、捷克、斯洛伐克、波兰、斯洛文尼亚、马耳他、塞浦路斯)在希腊雅典正式签署了加入欧盟的条约，2004年5月1日成为欧盟正式成员国。

欧洲联盟European Union(EU)

见“马斯特里赫特条约”。

欧洲联盟European Union

简称“欧盟”。欧洲最大的经济一体化组织，由原欧洲共同体(European Communities)发展而来。欧共体则是由欧洲先后建立的三个共同体组成。(1)欧洲煤钢共同体(European Coal and Steel Community,ECSC)。1951年4月18日，法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡在巴黎签订建立欧洲煤钢共同体条约，该条约于1952年7月25日正式生效。该组织又称“欧洲煤钢联营”。(2)欧洲原子能共同体(European Atomic Energy Community,EURATOM,EAEC)。根据1957年3月25日上述6国在罗马签订的《罗马条约》建立的原子能工业的部门性国家垄断组织。1958年1月1日正式成立。该组织又称“欧洲原子能联营”。(3)欧洲经济共同体(European Economic Community,EEC)。根据《罗马条约》由上述6国于1958年1月1日正式成立。欧洲经济共同体又称“共同市场”(Common Market)。1965年4月8日，6国又在布鲁塞尔签订了《布鲁塞尔条约》，决定将3个组织合并，统称欧洲共同体。1967年7月1日条约生效，欧共体正式成立。欧共体成立之后，3个组织仍各自存在，可以各自的名义独立活动。3个组织中以欧洲经济共同体影响最大。1991年12月1日，欧共体各国首脑在马斯特里赫特举行会议，通过了《欧洲联盟条约》(简称“马约”)。该条约于1993年11月1日正式生效，欧共体发展为欧洲联盟。欧盟成立后，欧共体仍作为其主要支柱发挥着作用。目前，欧盟成员国共15个，除上述6国外，先后加入的有：英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰和瑞典。欧盟总部设在布鲁塞尔(Brussel)。欧盟所设机构较多。欧盟理事会为欧盟最高决策机构。负责协调成员国一般经济政策，贯彻实施“马约”，并对委员会提出政策性建议和法律草案作出最后决定。欧洲理事会由各成员国国家元首或政府首脑以及欧盟委员会主席组成。欧洲理事会每年举行2—3次会议，负责讨论欧盟内部建设、对外关系及重大国际问题。理事会对重大问题的决定采取协商一致原则。理事会主席依国名字母顺序由各成员国轮流出任，任期半年。理事会下设秘书处，处理日常事务。委员会为常设执行机构。负责贯彻执行“马约”与欧盟理事会作出的决议和规定，向理事会和欧洲议会提出报告与建议。欧洲议会为欧盟监督、咨询机构。自1979年起其成员国按欧盟成员国人口比例直接普选。欧洲法院为欧盟的仲裁机构。负责解释“马约”和欧盟各项法规，对执行“马约”和欧盟各项规定发生的纠纷进行审理和裁决。欧盟在其各个发展阶段，进行了一系列重要活动。在经济一体化方面的活动有：
❶成立关税同盟和执行共同外贸政策。《罗马条约》规定，自1958年1月1日至1969年底，共同体成员国间要逐步取消关税壁垒和贸易限额，使商品自由流通，对外则实行统一关税率。自1968年7月1日起，共同体成员国间取消关税和限额，提前1年半建成了关税同盟。自1971年1月1日起，欧共体基本实现了共同外贸政策。这一政策是在关税同盟的基础上确立的。共同外贸政策规定各成员国在关税的变动、贸易和关税协定的缔结、自由化措施、出口政策等方面建立一致的原则。
❷实行共同农业政策。1962年1月共同体通过了建立农产品统一市场的协议，并逐步着手实施。协议内容是：建立农业共同市场组织，设立共同农业基金，对成员国农产品实行统一价格管理和价格保证以促进农产品自由流通，并进行农业结构的改革。自1971年起，共同体对农产品实行货币补贴制度。
❸实行共同渔业政策。1976年11月，共同体外长会议决定，自1977年1月1日起，共同体成员国在北大西洋和北海沿岸的捕鱼区为200海里，作为共同体的共同捕鱼区，由共同体统一管理。1983年1月25日，共同体内部达成了捕鱼配额分配、渔业资源保护和鱼产品销售协议。
❹建立货币联盟。1969年12月，共同体首脑海牙会议正式决定建立“欧洲经济和货币联盟”(European Economic and Monetary Union)。1978年12月，在布鲁塞尔首脑会议上，共同体又决定建立“欧洲货币体系”(European Monetary System)。1978年3月13日该体系正式实施：其主要内容是：创立欧洲货币单位(European Monetary Unit,EMU)。它既可以成为共同体各成员国中央银行进行结算的手段，也可用作成员国的外汇储备。各参加国的货币都要确定对欧洲货币单位的中心汇率。为此设立总额500亿欧洲货币单位的欧洲货币基金(European Monetary Fund)，作为向有困难的参加国提供短期信贷和干预市场之用。
❺建立政治一体化。1970年10月共同体外长会议决定建立政治合作制度，协调成员国的外交政策，对外尽量用“一个声音讲话”。
❻筹建欧洲共同体内部统一大市场。《罗马条约》规定，在共同体范围内建设一个商品、人员、资本和劳务自由流通的共同市场。1985年3月，欧共体首脑会议上正式提出在1992年底前实现内部统一大市场。实现大市场的具体目标是：逐步取消各种关税壁垒，包括有形障碍(海关关卡、边境手续、卫生检疫标准等)、技术障碍(法规、技术标准)，以保证商品和各项生产要素的自由流通。目前此目标已基本实现。按照“马约”的规定，欧盟将最迟于1999年建成经济与货币联盟，发行单一货币。在对外关系方面的主要活动有：欧盟同世界上100多个国家和地区建立了关系。到1987年底，向欧盟派驻使团的国家已达133个。此外，欧盟还与一些地区性组织建立了密切的关系。欧盟与欧洲自由贸易联盟关系密切。1984年1月1日起，两个贸易集团之间完全取消工业品关税，从而形成了一个18国的大自由贸易区。该自由贸易区占世界贸易的40%以上。欧盟同美国关系密切，但双方在经济、贸易、货币等方面不时发生摩擦。欧盟比较重视与发展中国家的关系。60年代以来同发展中国家签订的协定有：1963年、1969年同21个非洲国家和7个海外领地先后签订《雅温得协定》和《阿鲁沙协定》；1975年、1979年和1984年同非、加、太地区国家签订了3个《洛美协定》。在这些协定中欧盟承担了向上述地区的国家提供财政、技术援助并给予贸易优惠待遇的义务。

欧洲联盟

European Union (EU)