法国成人教育

法国文化传统悠久，成人教育起源较早，法兰西学院等可以说是向公众传播文化科学知识最早的成人教育机构。第二次世界大战后，随着社会、政治、经济、科学文化的发展，逐渐形成了一整套由国家、学校、企业、工会以及其它社会团体共同参加的成人教育体系。法国成人教育是一种以传播文化、艺术、科学知识为目的的成人教育即向所有成年人提供各种各样的教育；向各个层次在职人员提供在职培训和改行培训；向失业人员提供就业培训；进行扫肓工作。实现这些成人教育的途径主要有以下四点： (1)函授教育：主要的任务是扫除文肓，其对象是因种种原因不能到正规学校上学的青少年和成年人，通过这种教育，使他们能够学完小学和中学的全部课程，获得相应的学习证书，接受这种教育的人数每年约有25——30万人。(2)远距离高等教育：由数十所综合大学承担，对象是那些因身体、就业、服兵役等各种原因而不能入大学学习的人接受这种教育。入学条件和一般大学一样，必须持有中学毕业会考证书，毕业文凭也与综合大学文凭具有同等价值。其教育手段是通过广播、电视、录音带、录像带等视听手段进行。设有自然科学和社会科学9种专业。(3)“开放”大学，也即巴黎第八大学，创建于1968年。该大学之所以称谓开放，是因为他的学生不分年龄、职业、学历、国籍，向所有愿意接受高等教育的人开放。在学习时间上白天、晚上、尉末都有，学生可根据自己的具体情况选择上学时间。由于采取的是学分制，学习年限也不定，以学满所选专业规定的学分为准。课程设置有自然科学和社会科学等十几种。(4)老龄大学：第一所老龄大学创办于1973年，教学任务由30多所综合大学及其它机构承担。办这种大学的目的主要是通过文化、艺术、体育等实践活动，使老年人摆脱孤独，活跃生活，欢度晚年。

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法国成人教育的传统可以追溯到中世纪，当时不仅有“从摇篮到坟墓的教育”的思想，而且有星期天组织公开讲座的实践。不过它的真正发展应当说始于资产阶级大革命。从那时至今，经历了由小到大，由私人兴办到国家组织的过程，其性质也发生了从扫盲到职业培训，再到终身教育的变化。法国的成人教育受法律保护和约束，1919年、1971年和1984年的3个关于职业或继续教育的法律，规定了成人教育的原则、制度和方式。在法国，实施成人教育的，首先是专门机构，这主要是国立函授教育中心和利用晚间及假日进行技术教育的国家工艺博物馆。前者每年接收以成人为主的20余万学员，后者每年接收数万名在职成人，是大学校以外的又一个工程师摇篮。其次是各级各类学校，其中大学和职业教育机构最为活跃，它们或开办函授，或开办夜班，或签订合同组织专门培训班，每年仅参加大学组织的继续教育的成人就约20万。对在职职工的培训，企业作用最大，它们根据法律规定，每年拿出相当年工资总额1%左右的经费，用于本单位职工的培训，形式有企业自行办班、委托学校办班、由轮流享受培训假(整个工作期间累计1年，照领工资)者自由选择方式和内容等，每年接受培训者达300～400万。对国家公务员的培训，以各级行政部门举办的培训班为主，其中教师占绝大多数，对他们的培训也最制度化；学前和小学教师主要由省里负责，中学教师主要由学区负责，专门化和普遍性强的培训由教育部在国家一级组织。1987—1988年，仅国家一级就组织了约7000个培训班，可容纳9万多人。近年来，对没有受到足够的职业培训就离开学校，面临就业困难的18～25岁青年的培训，是法国政府在成人教育方面的重点之一。它动员各方面力量，以各种形式为这些人提供培训，帮助他们就业，从1982年至今，已有100多万18～25岁的青年接受了有关培训。中央、学区和省三级都设有专门机构，协调成人教育。每年，国家为它提供大约40%的经费，余下部分来自企业、团体、私人等。

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法国对社会成年人实施的以职业继续教育为主体的教育。早在中世纪，法国的学校就在星期天免费为成人举办公开讲座。法国大革命后，成人教育得到迅速发展，到第一次世界大战以前，法国成人教育的重点是扫盲，第一次世界大战以后，其重点转向对在职人员的各种培训。法国实施成人教育的机构主要有：
❶国立工艺博物馆。它是教育部领导的以教学工作为主、以收藏和展览工作为辅的成人教育机构，以具有高中以上文化程度的青年工人和技术人员为对象，分段进行相当于大学3个阶段水平的教育，并授予本馆证书，同时为没有达到高中毕业水平者开设补习班。该馆与全国各地的数十个“合作中心”每年招收几万名学员，其教学包括公开讲座、按合同为企业办的短训班和专业课程3部分；
❷远距离教学中心。教授从小学到大学第3阶段的所有程度和绝大部分专业以及某些正规学校不开的课程，为学员准备参加各种考试提供服务，全国共6个。其教学基本免费，每年只收为数不多的注册费，学期和学年的起止，均与正规学校相同。学员和中心之间讲义、练习、作业和批改的邮件往来，平均每月1次。有时中心还分区组织包括实验在内的面授和辅导。目前有学员20万；
❸各大学的继续教育部。专门对成人实施教育，它的主要任务是更新和提高知识，为晋升创造条件，以及实施以转换专业方向、适应环境为目的的专业教育等。它涉及各专业和各种程度，时间上比较灵活，既有全日制，也有夜校；
❹各种培训中心。它们分属政府有关部、成人教育组织和私人，培训方式和内容多种多样；
❺企业。主要包括企业内的培训班、委托学校办的培训班和享受培训假的人参加的培训。培训假期间工资照发，以保证职工根据自己的条件和意愿，接受各种形式的继续教育，近年平均每年参加短训班的雇员约有60万人。法国成人教育还包括各种公开讲座和老年大学等形式，也包括近些年备受重视的青年就业的各种辅导。法国国家立法管理成人教育，并设立专门机构，提供有关经费；地方和企业也通过各种委员会和基金会为成人教育贡献力量。