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日本政治家、教育家。
幼年习儒学。曾赴法留学。
1886年在伊藤博文领导下起草宪法。1890年与枢密顾问官元田永孚(1818—1891)共同起草《教育敕语》,重申以培养天皇忠顺的臣民为教育方针。
文部大臣任内,整顿和兴办实业学校,推进了日本实业教育的发展。
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