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公元764年，唐王朝为了加强对湖南地区的控制，设置湖南都团练守捉观察处置使，简称湖南观察使。这是历史上最早出现的“湖南”名称。湖南观察使初驻衡州，领衡、潭、邵、永、道5州。至公元769年，湖南观察使徙治潭州 （今长沙）。
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