犁拔烟苗案

此案发生于1914年春。浙江省宁海县人娄振耀，招人耕种他的二百五十亩耕地。除粮食作物外，还播种了大量的罂栗。娄振耀自知烟禁甚严，便在下种时到该县的禁烟委员会申请犁拔烟苗。后来宁海县知事赴该乡查禁烟苗时，又看到他的田亩里有烟苗多处，因其报告在先，并非故意违禁，遂限于二十日内自行犁拔净尽，等到限满再度赴查时，仍见烟苗如故。该县知事认为娄振耀既属有意违限，自应依照《浙江省取缔种烟条例》第二条，将烟苗犁拔，田亩充公。于是将娄振耀在花屿塘的二百五十亩土地没收充公。娄振耀对此处理不服提起行政诉讼。浙江省高等检察厅将此案移送总检察厅办理，总检察厅认为宁海县知事没收娄振耀的耕地“纯系行政处分，并未经过审判手续”。而《浙江省取缔种烟条例》当时仅经省议会议决，《暂行新刑律》既早已颁布。则此项条例能否适用，总检察厅也难下决断。大理院于3月17日对此案做出最高司法解释，指出：《暂行新刑律》公布以后，关于刑事鸦片烟罪，各省自定的条例，自属无效。无论行政、司法衙门，皆不得援用。若并非加犯人以刑罚，仅因行政上的职责，犁拔烟苗，司法衙门固可置之不问。至于并将田亩充公，则缺乏法律依据。这样，娄振耀在这场官民之争中胜诉，重又获得了他的耕地。