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又称库伦协约。
1912年11月3日，由沙俄政府代表廓索维支和外蒙古“独立”政府代表在库伦签定。主要内容有：沙俄扶助外蒙古“保守现已成立之自立秩序”及“编练国民军”，“不准中国军队入蒙境及华人移植蒙地”；外蒙古“独立”政府准许俄人及俄国商务代表在蒙古领土享有特种权利；外蒙古“独立”政府不经俄国同意，不得与中国或其它国缔约等。沙俄通过此协约将外蒙古视为其保护国。
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