党的代表大会制度

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党的一项根本性的领导制度。

包括党的各级代表大会的地位、职权、代表产生办法和会议、工作制度等。早在19世纪40年代，马克思、恩格斯在建立共产主义者同盟时即确定了这一制度。

同盟章程规定：代表大会是同盟的最高权力机关，决定全党的重大事情；中央委员会是全党的最高权力机关的执行机关；从支部到中央委员会都要向代表大会负责并报告工作。

中国共产党从建党初期就采用党的代表大会制度，在党的第一个纲领中就规定：“本党采用苏维埃形式。”也就是代表大会形式。1922年7月，党的第二次全国代表大会通过的党章，正式使用了党的代表大会的概念，并一直延续至今。

健全党的代表大会制度，对于充分发扬党内民主，保证党的各级代表大会真正发挥领导机关、决策机关和监督机关的作用，具有重大意义。