行政功能
行政机关依法所具有的基本职能和作用。其本质是通过行政行为的实施来执行国家权力。行政功能的内涵极其丰富,涉及社会生活的各个方面,一般可以分为:
❶保卫功能,指捍卫主权,保障人民生命财产安全;
❷扶助功能,指需由政府承担的各项事业,如文化、教育、卫生等;
❸管制功能,指对关系到国计民生的重大问题进行垄断,如物价、文物等;
❹服务功能,指由政府负责的公益事业,如住房、公园、交通等。行政功能膨胀是一个普遍的趋势,行政机关的立法功能越来越明显,随着社会的发展,行政功能的内容还会不断丰富。行政决策的科学性,是行政功能发挥正常并取得良好社会效益的保证。