《解决劳动就业的原则和出路》

这是周恩来1952年7月25日在第146次政务会议讨论劳动就业问题时讲话的第三、四部分。旧社会给我们遗留了严重的失业问题。新中国成立后，经过各级政府的努力，3年来已有失业的工人和知识分子220多万人重新就业，成绩是显著的。但是，还有300多万失业、半失业人员等待安排。为此，政务院开会研究解决这个问题，周恩来在讲话中阐述了解决劳动就业的原则和出路：(1)解决原则。首先要对全部失业人员进行登记，然后对他们进行有计划地就业训练和转业训练，加强业务与技术训练，再先城乡后农村，逐步地分期地加以解决。(2)出路问题。
❶我们要进行大规模的建设，财政经济各部门都应该有一个招收、训练工人及其他人员的计划。这里还提到建筑工程计划都应该严格遵守循序渐进的规则，贸易方面今后要扩大对外贸易额，争取贸易平衡，换回我们所需要的东西（主要是机器）来，以发展我们的工业。
❷农村方面，首先要把这些剩余劳动力容纳在农村中，一是发展农村的农业、副业和手工业，二是发展农村的公益事业。
❸文化建设事业的兴起，教育卫生战线都可以吸收很大一个数目的失业人员。
❹合作事业可以吸收一部分。
❺高等学校招生可酌收一部分年龄较大尚能入学的旧知识分子或旧军官。
❻行政机关中多数部门人不够，需要增加人。还有三项说到补贴增加，私营工商业的兴旺也帮助就业，对游民进行改造，进行临时救济等。总的是，要让各种经济成分得到各得其所的发展，我们要有组织有领导地带着私营工商业一道前进。这个讲话有助于建国初期全面解决劳动就业的问题。全文约7 100字，载《周恩来经济文选》。