计划草案
指各级计划部门根据国家下达的控制数字,结合本部门、本地区、本单位的实际情况编制的没有最后确定的非正式计划文件。计划草案,一般由各级计划部门自下而上地编制。首先,各基层计划单位根据上级下达的控制数字和本单位实际,经过初步综合平衡,编制出本单位的计划草案,上报到上级计划部门; 然后,由各部门和各省、市、自治区对基层计划单位上报的计划草案,按行业和地区分别进行汇总和初步综合平衡,编制出部门和省、市、自治区的计划草案报送国家计委; 国家计委最后在各部门和各省、市、自治区计划草案的基础上,进行汇总和综合平衡,制订出全国的国民经济和社会发展计划草案,报国务院审定,经全国人民代表大会审议批准后,即成为正式计划。