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民国时期国民政府军事咨询与建议最高机关。
1928年11月与参谋本部、训练总监部、军政部同时设立，抗日战争开始后属国民政府军事委员会委员长。设有上将、中将、少将参议与上校咨议等职衔，均为不掌军权、不管实事的人事安排。
抗日战争胜利后取消。
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