法律禁止销售、分配或持有的货物和服务的生产，以及未经许可 （如没有营业执照） 的生产者从事的生产，均为非法生产。非法生产不是指产生外部效应的活动，如污染物的排放等。外部效应可能产生于合理的生产过程。非法生产也不是指偷窃的产出，必须把雇员或其他人对合法生产产出的盗窃行为与在市场上出售给自愿购买者的非法生产的产出明确分开。
非法生产illegal production
法律禁止销售、分配或持有的货物和服务的生产，以及未经许可（如没有营业执照）的生产者从事的生产，均为非法生产。非法生产不是指产生外部效应的活动，如污染物的排放等。外部效应可能产生于合理的生产过程。非法生产也不是指偷窃的产出，必须把雇员或其他人对合法生产产出的盗窃行为与在市场上出售给自愿购买者的非法生产的产出明确分开。