（一）“和平协商”土地改革的范围

“和平协商”土地改革，是在消灭封建制度并适当满足农民土地要求的前提下，对各民族的领主（土司）、地主在政治上和经济上作适当照顾，实行比内地山区和“缓冲区”土地改革更宽的政策，采用和平的、协商的办法进行土地改革。
“和平协商”土地改革，基本上是在处于封建领主制或封建领主制向地主制过渡的傣、拉祜、哈尼、阿昌、普米等族和摩梭人（纳西支系） 160万人口的地区进行，其范围包括今红河、镇康、中甸、德钦、宁蒗5个整县，畹町市的全部，以及河口、金平、元阳、绿春、石屏、江城、景洪、勐海、勐腊、澜沧、孟连、耿马、永德、双江、龙陵、潞西、瑞丽、陇川、盈江、梁河、腾冲、保山、维西23个县（市）各一部分。从1955年初开始，到1956年底基本完成。