（一）新中国成立初期(1949—1952年)

云南于1949年12月9日和平解放。当时粮食供求矛盾十分突出，昆明市原田赋机关的粮食库存仅120万千克，私商存粮约32万千克，粮源不足，供应紧张，私营粮商趁机套购，粮价暴涨。1950—1953年10月，以征收公粮和市场收购两种手段并行的方式解决军需民食用粮。具体措施：
❶征收公粮。先后实行按田地面积依率计征等政策。内地少数民族地区则自愿、自动缴纳公粮。边疆少数民族地区通过与民族上层协商用黄金、银元、卢比（缅币）购买粮食供应。内地征粮中地方党政干部和人民群众配合驻军部队向武装破坏征粮的地方恶霸进行了213次战斗，歼灭土匪1.4万人。所征公粮，除军粮和国家机关以及厂矿企业事业单位工作人员的口粮拨补外，还拨一部分给国有粮食商业企业投放市场，解决城镇居民的口粮。
❷组织粮源抛售，平抑粮价。内地除国有粮食公司组织力量在市场上收购农民余粮外，还委托供销合作社和守法私营粮商收购。所收购余粮及时调到销区出售，借以平抑市场粮价。
❸清查粮商存粮，以防囤积居奇。
❹与机关厂矿企业事业单位订立粮食供应合同限量供应。在粮食行业多种经济成分并存的情况下，国有粮食公司通过及时吞吐，销售量占社会总销量的80%左右，平抑了粮价，占领了市场。