（一）烟叶收购
新中国成立后，云南烟草事业开始发展。其发展经历三个阶段：
❶恢复发展阶段。1952—1956年云南省人民政府根据中央指示，恢复老烟区，发展新烟区，将烟草纳入国家种植计划，产品购销由政府控制。云南省人民政府适时调整了粮烟比价，调动了烟农种烟积极性，1952年种烟5 027.7公顷，总产5 700吨，比1949年分别增长1.9倍和2.6倍。1953年国家在河南许昌召开有前苏联、联邦德国和日本、法国商人参加的烟草会，会上对云南选送的烟叶进行了质量鉴定，认为云南烟叶质量较好，其中江川、玉溪、弥勒的质量为优。从此，云南烤烟质量声誉鹊起，为发展创造了条件。1956年恢复发展迅猛，种植面积7.1万公顷，总产5.73万吨。
❷缓慢发展阶段。从1957—1981年的24年间，烟草经历了各种折腾。1958年经济建设进入第二个五年计划，中央提出“以钢为纲，以粮为纲”的方针，烤烟种植急剧下降为2.67万公顷，总产2.58万吨。1961年以后，由于受三年自然灾害影响，粮食紧缺，为解决吃饭问题，烤烟种植面积压缩。1966—1976年的10年间，因受“文化大革命”运动的影响，种植面积长期在3万公顷左右徘徊。
❸高速和全面发展阶段。从1982年开始，云南烟草从计划经济向市场经济转轨的过程中，省委、省政府结合云南省情，将“两烟”发展列为云南经济发展的战略重点，作出了一系列战略决策。烟草产业实行了农工商、产供销、内外贸、人财物一体化的集中管理模式，云南“两烟”步入规模化发展之路。特别是1988—1992年，云南烤烟生产以年均8.54%的速度发展，产量占全国1/3，年均收购突破50万吨，烟叶除了保证省内烟厂的需求外，每年还向全国180多家烟厂供货17.5万～25万吨左右，向国际市场供货2.5万～5万吨。烟叶丰收增加了卷烟原料的工业储备，实现了供求平衡，摘取了“烟草王国”的桂冠。烟草业成为支撑全省经济和整个社会事业发展的重要支柱。
1.收购、奖售政策。烟叶是云南农村重要经济作物之一，利税很高，在国民经济中占有特殊地位。新中国成立初期实行过专卖制度，1954年起实行预购，后来由供销社经营。1957年，国务院将烤烟列为二类物资，实行派购，1961年以后实行奖售。1981年以后，国务院决定对烟草实行高度集中的统一管理，建立了专卖制度。烟叶作为专卖商品，实行国家定价，合同收购，许可证管理。烟叶由烟草公司或其委托单位按国家规定的收购标准、价格统一收购，其他单位和个人不得收购，生产者不得自行上市出售；省之间的烟叶调拨计划由国务院计划部门下达。1993年前，云南省烟叶实行包死基数、保证上调、留成自处、超产分成的购销制度。从1993年起，云南省改革了烟叶购销体制，收购的烤烟实行三块分流：
❶确保完成国家下达的外调计划及中央、省储备；
❷确保省内烟厂的需要；
❸地、州、市、县完成以上两项计划后剩余部分由各地烟草公司自主销售。自主销售的烟叶，烟草公司可按《中华人民共和国烟草专卖法》进入烟草批发市场，也可在省内自由流通，出省要由地、州、市烟草公司办准运证。1995年6月省政府对烟叶收购调拨发出通知，规定未种烤烟的地、州、县级烟草公司一律不准经营烤烟，种植烤烟的地、州、县级烟草公司只能收购本地、本县辖区内自产烟叶，并按省烟草公司指定的调拨流向调拨；无卷烟生产企业的地、县烟草公司不准向本地、本县外收购烟叶。卷烟厂、复烤厂只能收购指定范围的烟叶。
新中国成立后，国家为了多收烤烟，从国库中拨出市场紧缺而农民急需的工业品，以奖售形式向烟农换购，随着国民经济的好转，奖售范围逐渐缩小，至1968年全国性的奖售停止。
1961年国家规定每收购50千克烟叶奖售25千克粮食和10千克化肥。云南确定奖售粮食15千克，布票5米，不奖化肥。1964年云南省供销社规定：实行优质优价，分等级论奖励办法，即烤烟1～3级为上等烟，每50千克烟叶奖售布票4.66米或粮食70千克，化肥按实际面积，每亩供应10千克。1965年云南省人民政府规定：上等烟每50千克奖售粮食50千克，布票3.33米，中等烟每50千克奖售粮食25千克，布票1.66米。1966—1976年“文化大革命”期间，烤烟种植奖售标准有所下降，奖售粮食取消，每50千克烟叶奖售化肥15～19千克。1979年开始，列入全国生产基地的县，每亩专供进口化肥12.5千克，一直到1985年。在科技政策方面，实行“三化、两膜、一袋、双配套”，即烤烟种植实行“区域化、规范化、良种化；拱架薄膜育苗、地膜覆盖栽培；营养袋假植排苗；烟肥配套、烟水配套”。1986年云南省烟草公司除化肥供应外，还实行优质烟综示区和烤烟水浇地工程建设补贴；各卷烟厂还把烟叶生产作为第一车间来抓，加大各自的优质烟基地建设。1988年为提高地方政府种烟的积极性，云南省烟草公司出台了“坚持专卖，包死基数、超收分成、确保上调、留成自处”的政策，极大地调动了地方政府和烟草公司种烟的积极性，从此，云南烟草进入了辉煌的发展阶段。
2.收购标准。1950—1966年烤烟收购为云南地方标准。1950～1951年云南省烤烟收购标准为四级制，即甲级、乙级、丙级及不列等；1952年烤烟收购等级为七级制，即甲一、甲二、乙一、乙二、丙一、丙二和不列等；1953—1966年云南省烤烟收购标准为九级制，即1～9级；1966年云南省开始按新标准十七级执行；1967年开始按国家标准总局批准的全国烤烟十五级制标准执行；1992年开始实施国家40级制标准试点，1996年全面执行烤烟国家40级标准。
（一）烟叶收购
新中国成立以后，随着国民经济的恢复，国营企业迅速得到发展。1950年山东的国营烟草公司烟叶收购量仅占市场总量的26%,1952年达到94%，收购量达6 000万公斤。自1953年起，国家对烟叶实行统一计划收购，烟农生产多少，全部卖给国家。这个政策，对支持生产有积极作用，但放松了对质量的要求。60年代初，在“左”的错误影响下，烟草连续三年减产，每年只收购2 500万公斤左右。工厂缺料减产，除收购底脚烟叶、二茬烟叶外，还收购代用品。1962年8月，省供销社开始对烤烟实行包购奖售，每交售烤烟100公斤，奖售粮食100公斤、化肥30公斤；生产队完成包购任务后，多余烤烟自行处理，不增加包购任务。在这一政策的鼓励下，烟草生产有所发展，但质量问题仍较突出。1963年，烤烟收购量达到5 400万公斤，但青烟比例超过20%;1966年，烤烟收购量达到18 000万公斤，创历史最高水平， 但上等烟只有1.4%，中等烟也只有32%，青烟占24%;1967年青烟比例高达36%。1981年，国家提高了烤烟收购价格，产量进一步增加，全省收购烤烟20 050万公斤，是1966年以后的收购高峰年，其中：上等烟占4%，低于50年代初的质量水平，青烟占20.2%，高出50年代1倍。1982年，全省烤烟获大丰收，亩产达到200公斤，共收购烤烟31 600万公斤，上等烟占4.8%，中等烟占60%，青烟下降到12.3%。1986年，烟草减产，山东收购10 800万公斤，比上年下降了52%。1988年，烤烟生产有所好转，但质量却很差。1989年，全省共收购烤烟20 000万公斤，上等烟只占4.14%，平均价格每公斤仅2.14元，种烟经济效益差的地方种烟不如种粮。1990年，提高了收购价格，重点烟区基本稳定了种烟面积， 但全省还是减产。当年全省收购烤烟17 200万公斤，只完成计划的90%，比上年下降14%，但收购质量好于过去。收15级制15 850万公斤，其中：上等烟占12.8%, 中等烟占71%, 青烟降到0.5%；收40级制1 300万公斤，其中上等烟占63.5%，中等烟占23%。