（三）乡级区划的调整

新中国成立初， 为了便于县领导乡， 全省各县普遍建立了县辖区， 作为县的派出机关， 指导乡开展工作。至1950年底， 全省共建立县辖区公所697个， 乡政府5 926个。1952年10月， 陕西省人民政府根据政务院 《关于人民民主政权建设工作的指示》， 颁布了 《调整区乡行政区划方案》， 对全省区、乡规模进行了再调整， 新增县派出机关区公所211个、乡993个， 到年底全省共设区公所932个、乡6 967个。1956年4月， 陕西省人民委员会根据陕西农村农业合作化的需要， 又一次颁布了《调整行政区划方案》， 全省进行了并大乡工作， 将原有的6 132个乡减少到3 011个， 是原有乡数的49%；镇由130个减少到96个； 区公所由826个减少到387个。