（三）农村政策调整

为克服 “大跃进” 所导致的经济困难， 更好地调动群众的积极性， 青海省从1962年开始对农村政策进行了调整。 1962年5月， 制定了10项调整政策， 提出公社在分配上坚持按劳分配的原则， 由于当时粮食供应紧张， 人民公社实行按劳分配加照顾的口粮分配办法； 除给社员留一定数量的自留地外， 允许社员多开一些小片荒地； 对社员占有的自留地超过人均耕地7%的暂不予收回， 对占有数量较多， 超过10%～15%以上的， 收回超过部分；鼓励社员发展家庭副业， 饲养家畜家禽， 发展织褐子、拧绳、 制鞋、缝纫等家庭手工业； 允许社员饲养一两头大牲畜， 对集体所有的耕畜， 采取分户包养，养用合一的办法； 凡合作化时期作价归社员的渠边、地边、 房前屋后、村庄周围的零散与小片的林木和果林， 一律归社员个人所有， 并将地边、渠旁、村边的小片荒滩、 荒坡， 划分地段， 让社员植树造林， 谁种谁有； 鼓励社员购买中小型农具 (架子车、 犁耙、 磨等); 允许农村五匠 (鞋靴、 毡、 木、 缝、皮) 游村串巷， 自由经营； 允许民间医生和农村兽医自由行医， 上门就诊。 这是对过去 “左” 的一套政策的重大调整， 对恢复和发展农牧业生产是非常有益的。