（三）第三阶段(1978—1999年)

这一阶段主要是多种形式办医，建立和健全农村三级医疗预防保健网络。中共十一届三中全会以后，随着农村改革的深入，农村实行多种形式办医，主要是由大队提供房屋、垫本，实行保本经营，看病收费；还有为数不多的仍实行集体、社员投资、看病免费或半免费；还有一种是卫生员或民间医生个人行医或办联合诊所。多种形式办医，基本适应了农村的需要，促进了农村医疗卫生事业的发展。到1984年底，全省有14652个卫生机构；有乡村医生和卫生员27267人，其中乡村医生经过考核达到中专水平者9540人，占35%。1987年后，全省区级卫生所全部改建为国有性质的乡（镇）卫生院，并整顿和建立村卫生室，恢复集体办医。到1999年底，全省1565个乡（镇）中，设有卫生院1541个，其中中心卫生院320个，共有床位23040张；有在职职工26662人。有13451个行政村（办事处）设有卫生所（室）15408个；有乡村医生、卫生员38621人。全省基本做到了县有医院、防疫站、妇幼站（所），乡（镇）有卫生院，行政村（办事处）有卫生所（室），农村三级医疗预防保健网已基本健全，农村缺药少药的状况有明显改善，昔日的“瘴疠之区”、“瘟疫寨”不复存在，全省基本形成了以公有制为主体、中西医相结合，包括医疗、预防、保健、教学、科研的完整卫生事业体系。至1995年，全省人均寿命从1950年的35岁提高到66.4岁，每千人口中的卫生技术人员由0.223人增加到2.82人，各种法定报告传染病发病率下降到228/10万，孕产妇死亡率下降到133/10万，婴儿死亡率下降到42.64‰，各种传染病和地方病已得到有效控制。1997年，中共云南省委和省政府召开全省卫生工作会议，贯彻中央关于医疗卫生工作“以农村为重点，预防为主，中西医并重，为社会主义现代化建设服务”的方针，决定采取相应措施，使农村医疗卫生工作尽快达到全国平均水平。