（二）实行轻税政策

为了使广大牧民能够较快地得到休养生息，首先废除了封建统治时期的苛捐杂税，实行轻税政策。1950年11月，青海省人民政府批准牧业税征收暂行办法，对牧区采取轻于城镇和农业区的税收政策。从1950年起，牧业税实行按户计征的办法，每只绵羊征收羊毛3.7两，1953年又降为2.5两，起征点以每户牲畜折羊30只为标准，30只以下者免征。据共和、天峻等县调查，每只白绵羊当时平均价格按16元计算，税率为1.56%。