（四） 以小流域为单元，进行综合治理阶段1978—1990年

80年代初，甘肃农村全面推行了家庭联产承包责任制，群众改土治水的生产积极性空前高涨，特别是1984年以来，在中共甘肃省委、省政府“三年停止植被破坏，五年解决温饱”的战略决策推动下，全省水土保持工作，以“三田”为重点，以小流域治理为单元，以提高经济效益为目标，使水保工作进入了一个新阶段。到“七五”末，全省以小流域为单元开展治理的已发展到700多条， 总面积16 000平方公里。截止1990年，累计修成梯田87.7万公顷， 砂田、沟坝地12.1万公顷，“三田”合计99.8万公顷。无论建设速度之快和质量之高都是历史上最好时期。被列入长治工程的陇南片的治理工作也于1989年开始实施。