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先秦法家申不害“术”的重要内容之一。
见《申子·大体》。柄，权柄。
意谓君主应总揽大权而不亲细务，臣下则应只亲细务而不揽大权。“明君如身，臣如手。君若号，臣如响。君设其本，臣操其末。君治其要，臣行其详。君操其柄，臣事其常”，便能达到天下大治。其目的是要保证君主实行个人独裁，臣下只能服从君主的权势，干些具体而琐细的工作。
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