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又称学术官守。
意为教育机构设在官府中,是夏、商、西周的一种教育制度。其特点是:❶ 官师合一。
学校教师由国家现职官员或退休官员担任,如大司乐、乐师、师氏、保氏、大胥、小胥、大司徒、乡大夫、乡师、州长、党正等由现职官员担任,父师、少师由退休官员担任。
❷ 教育场所与行政机构合一。学校既是施教的场所,也是进行政治活动的地方。学在官府是政教合一的体制,是从原始的、自然形态的教育到专门化的学校教育的过渡。至春秋时,私学兴起,学术下移,此种体制被打破。
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