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1．成立府署，自选僚属。
汉朝只三公、大将军、将军可以开府，魏晋以后开府的增多，因此有“开府仪同三司”(开府置官，援照三公成例)的名号。晋朝州刺史多以将军开府，都督军事。
唐宋元三朝定“开府仪同三司”为一品文散官封阶，明废。
2．清代称出任外省的督抚为“开府”。见《新唐书·百官一·吏部》、《宋史·职官八》、《元史·百官七》。
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