文部省发出通知要求对国旗、国歌作全面指导

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1985年5月，文部省以日本全国的公立中小学校为对象，就特别活动的实施状况进行了综合性调查，并于9月5日公布了调查结果。通过调查得知，在公立中小学校的特别活动中计划性不够；极少数学校未实施作为必修的俱乐部活动；一部分学校在开学典礼和毕业典礼上不升国旗，不齐唱国歌；班级指导的内容与学生指导、道德教育等相联系不够。

针对上述问题，文部省以初等、中等教育局长的名义，要求各都道府县教委就有关问题向所管辖的中小学校进行指导。特别指出“在开学典礼和毕业典礼上，有的学校不升国旗，不齐唱国歌”，“应对此彻底进行恰当的指导”。