桂芬

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辽宁人。民国四年(1915)任轮台县知事。后任库车、洛浦县知事。任内在塔瓦克明庄、巷沟牙庄、科科买提庄等地，修复旧渠，增开新渠30多里，垦荒近7000亩。因垦殖成绩卓著，新疆省政府奖给勋章。十年，任叶城县知事。继任伊宁县知事、省府秘书长、顾问、禁烟委员、迪化区行政长。二十二年与吴蔼宸等人提出《整理新疆财政计划意见书》，提出开发矿产、兴办工业交通、发展水利等。