治理整顿与深化改革

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改革是一场重大的社会变革，不可避免地要遇到许多矛盾和困难。

中国目前处于新旧体制转换时期，未能形成一套自我调节，约束的新机制，工作中存在一些缺点和失误，产生了通货膨胀、经济结构失调，国家财政紧张，由社会分配不公引起的群众不满等严重问题和困难。为了克服这些困难，解决这些问题，必须坚决贯彻执行党中央、国务院确定的治理经济环境整顿经济秩序、深化改革的方针。治理整顿要达到的主要目标是：消除经济过热现象，压缩固定资产投资规模，控制消费要求的过快增长，缓解社会总需求与社会总供给的矛盾，调整产业结构，建立、健全经济法规和宏观调控、监督体系。治理整顿是为改革创造一个能使经济持续稳定发展的良好环境和秩序，是深化改革的必要条件，同时，治理整顿的许多措施又是为了纠正改革工作中的缺点和失误，本身正是深化改革的重要内容。

治理整顿本质上是进行经济调整。这次经济调整是在改革中进行的，所面临的经济环境和体制背景与以往的历次调整不同，具有不同以往的新矛盾、新特征，并为改革与发展提供了新的契机。