混合制
合议制与独任制相结合的行政领导制度。 内阁制下的决议都是由内阁开会通过的，但因内阁总理有特殊的地位、权力和责任，所以最后决议尚须总理或首相批准，也就是说内阁制实际上是典型的合议制与独任制的混合。世界上最早的混合制内阁出现于18世纪的英国，后来为许多资本主义国家所仿效。在这些国家的最高行政机关中，内阁首相或总理一般为获得议会中多数席位的政党领袖，独奉国家元首之命进行组阁，内阁成员均出自同一政党或联合执政的几个政党，利益相共，共同决策并担负内阁成败之责。首相与阁员合为一体，既可以集中发挥首长制与合议制两者的长处，同时又可以使首长制与合议制相互弥补，避免两者的一些弊端。 但是，混合制也有一些缺陷，如议会与政府之间经常在一些问题上扯皮，导致办事效率不高，从而影响到整个政府工作的开展。 |