管理七职能论

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美国管理学家卢瑟·古利克(Luther．Gulick)和林德尔·厄威克(Lyndall．Urwick)于1937年合作出版了一本反映那个时代不同管理思想的论文集——《管理科学论文集》。

在这本论文集中，古利克对古典管理理论关于管理职能问题的观点加以系统化，归纳为POSDCORB，即管理七职能论。POSDCORB是取这七职能的英文词的首字母而成(只有“协调”这个英文词取了两个字母，以便发音)，即Planning(计划)、Organising(组织)、Staffing(人事)、Directing(指挥)、Coordinating(协调)、Reporting(报告)、Budgeting(预算)。这七项管理职能的基本内容是：(1)计划。就是为了实现企业所确定的目标而制定出所要做事情的纲要，以及如何做的方法。(2)组织。就是为了实现企业所设定的目标，建立权力的正式机构，以便对各个工作部门加以安排、规定和协调。

(3)人事。就是有关人员的招募和训练，以及有利的工作条件的维持等整个人事方面的职能。

(4)指挥。这就是领导、监督和激励。

(5)协调。就是使企业工作的各部分相互联系起来，共同为实现目标服务。

(6)报告。包括下级对上级的报告和上级对下级的考核。(7)预算。包括所有以财务、会计和控制形式出现的预算，预算事实上是一种控制职能。